Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nda onaylanarak yasalaştı. Bu önemli gelişmeyle birlikte, terörle mücadelede yeni bir dönemin kapıları aralanırken, süreçte izlenecek takvim ve yerine getirilmesi gereken şartlar merak konusu oldu.
TBMM’de Rekor Oyla Yasalaştı
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ve Milliyetçi Hareket Partisi Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin öncülüğünde başlatılan terörle mücadeledeki yeni dönem, Meclis Adalet Komisyonu’nda kabul edilen ve “Çerçeve Yasa” olarak da bilinen teklifin Genel Kurul’da rekor oyla onaylanmasıyla somutlaştı. Yaklaşık 12 saat süren Genel Kurul görüşmelerinin ardından, teklif 467 “kabul”, 87 “ret” ve 7 “çekimser” oyla kabul edildi. 2 oy ise mükerrer sayıldı.
Ön Şart: Silahların Bırakıldığının Teyit Edilmesi
Yasanın yürürlüğe girmesi için temel ön koşul, terör örgütünün varlığına son verildiğinin ve tüm silahlarının güvenlik birimlerince tespit ve teyit edilmesidir. Ayrıca, Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine dair kararının Resmi Gazete’de yayımlanması gerekmektedir.
İki Önemli Kurul Oluşturulacak
Bu kanun teklifiyle birlikte iki kritik kurul hayata geçirilecek. Bu kurullardan ilki, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında oluşturulacak. Bu kurulda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı da yer alacak. Bu kurul, silah bırakma ve fesih sürecini yakından takip edecek.
Meclis bünyesinde ise “İzleme ve İrtibat Kurulu” adıyla ikinci bir kurul kurulacak. Bu kurulda ise farklı siyasi partilerin temsilcileri görev alacak.
6 Aylık Süre ve Kapsam
Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de ilan edilmesinin ardından, bu düzenlemeden yararlanmak isteyenlere 6 aylık bir süre tanınacak. Bu düzenleme, PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
Ceza Ertelemesi ve Siyaset Yasağı
15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıl ceza ertelemesi öngörülüyor. Erteleme süresince soruşturmalar duracak, davalar askıya alınacak ve cezaevinde bulunanlar tahliye edilecek. Ancak bu süre zarfında yeni bir “terör suçu” işlenmesi durumunda erteleme kararı iptal edilecek.
Düzenlemeden faydalanacak kişiler için 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanacak. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar ise bu kapsamın dışında tutulacak. Bu durum, terör örgütü PKK’nın elebaşı Abdullah Öcalan’ın bu hükümlerden yararlanamayacağı anlamına geliyor.
Kamu Görevlilerinin Cezai Sorumluluğu ve Gelecek Adımlar
Kanun kapsamında faaliyet gösterecek kamu görevlileri, cezai sorumluluktan muaf tutulacak. Sürecin beklendiği gibi ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde, yeni bir aşamaya geçilecek. Süreci yöneten kurul çalışmalarına devam ederek gözlem raporları hazırlayacak. Ardından, Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası gibi düzenlemelerle ilgili yeni adımların atılması gündeme gelecek.
